К сожалению, с целью увеличения числа наркопотребителей  участники наркобизнеса все активнее используют  сеть Интернет, что позволяет применить меры повышенной конспирации.

Хуже всего, что инструментом и разменной монетой в руках наркодилеров все чаще оказывается молодежь, молодым людям обещают высокие доходы, а на деле все закачивается длинным тюремным сроком и навсегда испорченной биографией.

Студенты и школьники-старшеклассники ловятся на щедрые посулы дилеров, их прельщает возможность быстро заработать без особого труда на новый айфон или компьютер.

Суть заключается в том, что молодому человеку предлагают, по сути, быть курьером и производить закладки с наркотиком в общественных местах (клумбы, подъезды, детские площадки и т.д.), а все это обставляется как шпионская игра.

Курьер делает закладку  и отправляет координаты с фотографией на сайт, который выступает диспетчером между продавцом и покупателем.

Продолжительность работы молодых людей, нашедших такой приработок, обычно не превышает 2-3 месяцев с момента начала работы до их задержания.

Согласно обновленной позиции Верховного Суда РФ оконченным преступлением незаконный сбыт наркотических средств следует считать с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю наркотических средств, независимо от их фактического получения приобретателем, то есть такие действия как сообщение о месте хранения наркотика, осуществление закладки.

Быстрые деньги – одна сторона медали, другая – совсем не радужная, реальный уголовный срок.

Для родителей первым тревожным звонком может быть неизвестная подработка, о которой молодые люди не делятся со своими близкими, неизвестное происхождение денег на личные нужды. Общайтесь со своими детьми, искренне вникайте и интересуйтесь чем живет и о чем думает ваш сын или дочь. На примерах иллюстрируйте «поломанные судьбы» людей, связавшие свои жизни с этим злом.

На вопрос отвечает прокурор Камышлинского района Анатолий Завалишин 

   Да, обязано. Между тем в действующем законодательстве сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В каких случаях допускается предоставление сведений учреждением без согласия гражданина?

В статье 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень случаев, когда предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия гражданина или его законного представителя.

Так, предусмотрено информирование органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Почему наркотическое состояние опьянения несовершеннолетнего будет являться основанием для сообщения об этом работником учреждения в полицию?

Уже само по себе факт обращения в учреждения здравоохранения гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в состоянии наркотического опьянения, может указывать на совершение в отношении него, либо им самим противоправных или антиобщественных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Таким образом, после обращений граждан, в том числе несовершеннолетних, в учреждения здравоохранения, обязанностью последних в силу Федерального закона № 323-ФЗ является информирование органов внутренних дел о таких пациентах.

Прокуратура Тольятти разъясняет:

«Подруга нашла банковскую карту, на объявление никто не откликнулся и она несколько раз оплатила покупки в магазине с ее помощью. Правомерны ли  действия?»

— Действия Вашей подруги являются незаконными. Использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.

Уголовная ответственность наступит и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты.Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, но владелец ее успел заблокировать и совершить покупку не удалось.

Указанные действия образуют состав преступления, предусмотренный ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации («Кража»).

Хищение средств с банковского счета отнесено к категории тяжких, является квалифицированным составом преступления, следовательно, не имеет значения сумма похищенных средств.

При этом следует знать, что  уголовное дело  по преступлениям, отнесенным к категории тяжких преступлений, не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

Согласно статье 139 Семейного Кодекса Российской Федерации, тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.

Таким образом, лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Статья 155 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Данное деяние наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Условием возникновения уголовной ответственности является наличие корыстных или иных низменных побуждений. Субъектом преступления могут быть педагоги, воспитатели детских учреждений, родственники усыновителя и иные лица.

«Моя дочь посещает занятия по прыжкам в воду в детской спортивной школе. В связи с распространением коронавирусной инфекции

тренер сообщил, что необходимо предоставить медицинские документы для допуска к тренировкам. Но разве это обязательно? Никто из наших знакомых не болеет и у моей дочери нет никаких симптомов.»

На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Тольятти

Дмитрий Морозов

В целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории области Губернатором Самарской области от 30.06.2020 № 150 вынесено постановление «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (далее – Постановление).

Пунктом 3 Постановления разрешены при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и соответствующих методических рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации работа фитнес-центров, объектов физкультуры и спорта, бассейнов, частных бань (при условии их заполнения не более чем на 20 процентов от единовременной пропускной способности), а также тренировки спортсменов на открытых или в крытых спортивных объектах.

Муниципальные спортивные учреждения руководствуются в своей деятельности Постановлением, нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Тольятти, а также санитарно-эпидемиологическими правилами. Указанные правовые акты не содержат требований к сдаче спортсменами и сотрудниками учреждений тестов на коронавирусную инфекцию.

В действующем законодательстве нет прямого запрета на продажу безалкогольного пива лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.

Так, за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 КоАП, а за неоднократное нарушение правил продажи — уголовная ответственность по ст. 151.1 УК РФ.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В соответствии с п. 13.1 ст. 2 Закона об обороте алкогольной продукции, п. п. 1, 2 ГОСТ Р 53358-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пивоварения. Термины и определения», пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, относится к алкогольной продукции, тогда как безалкогольным пивом является пиво с объемной долей этилового спирта не более 0,5%. Содержание этилового спирта устанавливается по сведениям, указанным на этикетке, исходя из технологических условий изготовления.

Таким образом, безалкогольное пиво, т.е. пиво с содержанием этилового спирта не более 0,5% объема готовой продукции, может быть реализовано без ограничений по возрасту покупателя.

Прокуратура города Тольятти разъясняет:

«Как поступить несовершеннолетнему подростку, если в отношении него одноклассниками совершены противоправные действия (отобрали денежные средства, разбили телефон, причинили телесные повреждения? Кто в этой ситуации сможет защитить его права?»

Об этом необходимо сообщить взрослым лицам – родителям, опекунам, классному руководителю либо сотруднику организации, осуществляющей присмотр за подростком (лагерь, медицинское учреждение и пр.). Заявление указанных лиц, действующих  в интересах  подростка, станет основанием для проведения   сотрудниками полиции проверки по факту противоправных действий несовершеннолетних лиц. Ситуацию нельзя оставлять без внимания, поскольку подобные действия могут быть совершены в отношении и других лиц.

«Кто будет нести ответственность за действия несовершеннолетнего правонарушителя?»

Степень ответственности зависит от возраста и тяжести совершённого поступка. Ответственность несёт то лицо, на воспитании которого находится малолетний, не достигший 14 лет, или организация, осуществляющая присмотр (надзор) за ребёнком. За вред, причинённый несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители или опекуны. Если подростку от 14 до 18 лет – он сам может возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если такой возможности нет,  возмещать ущерб опять же будут родители или опекуны.

С уважением, старший помощник прокурора города Тольятти Максимова Т.С.

На вопросы отвечает старший помощник прокурора города Тольятти Максимова Татьяна Сергеевна:

«Что относится к персональным данным человека?»

Конкретного перечня персональных данных в Федеральном законе от 27.06.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» не содержится, но к ним законодателем причислена любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных). Персональные данные включают такую информацию, как ФИО, пол, дата и место рождения, место жительства, образование, семейное положение, занимаемая должность. К специальных категориям персональных данных относятся сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и интимной жизни.

«Можно ли считать размер заработной платы персональными данными человека?»

Да, сведения о заработной плате работника являются его персональными данными и не подлежат публичному разглашению работодателем или третьими лицами, получившими доступ к этой информации.

«Считаются ли персональными данными фотографии и видеозаписи конкретного лица?»

К персональным данным относятся только те сведения, которые позволяют установить личность и используются для установления личности.  Не является персональными данными, в частности, ксерокопия паспорта, предоставляемая при заключении договора с банком, фотография в личном деле или рентгеновские и флюорографические снимки — во всех этих случаях личность человека уже известна и эти данные не используются для ее установления.

 «Можно ли дать согласие на обработку персональных данных по телефону или через интернет?»

Закон допускает возможность вместо письменного согласия дать его в форме электронного документа и подписать электронной подписью. Получение согласия по телефону или с помощью СМС-сообщений законом не предусмотрено.

Существует ли в России закон о домашнем насилии?

В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет. Преступные действия насильственного характера квалифицируются по нескольким статьям УК РФ: 111 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), 112 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью) 116 (Побои) и 119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), 105 (Убийство). Ни в одной из статей нет квалифицированного признака — преступление, совершенное в отношении супруги/супруга.

Вместе с тем, проблема зачастую кроется в том, что пострадавшие часто не заинтересованы в возбуждении дела против своего партнера. Супругам кажется, что «нельзя выносить сор из избы», «семью можно сохранить» и «сами разберемся», «это больше не повторится».

Часто жертва домашнего насилия недооценивает уровень опасности. И даже если ее, например, регулярно бьют, не всегда осознает себя жертвой — это осознание серьезно бьёт по самоценности и идентичности. Осознавать это стыдно и неприятно. Обычно психика к этому не готова, и она пытается скомпенсироваться, оправдывая насильника и приписывая себе агрессивное и провоцирующее поведение. «Это я его довела», «Это я его спровоцировала», но, разобравшись, выясняется, что это защитный механизм и в реальности всё было не так.

Преступления, предусмотренные ст. ст. 115, 116 УК РФ относятся к делам частного обвинения. В этом случае супруг-супруга должны снять побои, найти свидетелей, а потом выступить в качестве обвинения.

29 ноября 2019 года был опубликован законопроект, подготовленный сенаторами и депутатами. Законопроект «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» подготовлен в одном пакете с проектами федеральных законов «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» и «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части профилактики семейно-бытового насилия». Из-за резкой критики в обществе и отсутствия консенсуса по этому вопросу решение пока не принято.

Вместе с тем, не стоит пускать все на самотек, цитата «Бьет – значит любит» абсолютно неверна.

«Бьет – значит бьет!» и нет тут скрытого философского смысла.

В первую очередь, следует обратиться в полицию с заявлением. Не стоит бояться!

Если же Вы обратились в травмпункт, то сразу просите вызвать сотрудника для написания заявления и дачи показаний.

Если пострадали ваши дети, смело обращайтесь также в органы опеки и попечительства.

Ни в коем случае нельзя молчать, подумайте о себе и своих детях. Не стоит доводить ситуацию до крайности. Ваша жизнь исключительно в ваших руках, и вы должны сами себе помочь. Такое отношение одного из супругов к себе приводит к безнаказанности и распущенности виновных, что приводит к очередным скандалам и рукоприкладству. Безнаказанность дает толчок на совершение более тяжких преступлений.

Мой ребенок стал себя странно вести, мне кажется, что он попал под влияние плохой компании и употребляет запрещенные вещества. Как своевременно предотвратить усугубление ситуации, если ребенок употребляет наркотические средства?

У несовершеннолетних зависимость от наркотических средств может наблюдаться в скрытности, нежелании общения, избегания вопросов, хитрости, раздражительности. Также о наркотической зависимости может говорить внешний вид ребенка.

На какие признаки необходимо обратить особое внимание?

Вы можете заметить пропажу дорогих вещей дома, которые реализуются им в ломбардах с целью извлечения прибыли для дальнейшей покупки наркотических средств.

Возвращаясь к внешнему виду можно заметить, как ребенок становиться неопрятен, перестает соблюдать гигиену, старается носить вещи с длинным рукавом, кожа лица становится бледной, зрачки расширены, на теле появляются синяки, порезы. Эмоциональное состояние ребенка также становится нестабильным, он то смеется, то становится раздражительным или наоборот апатичным.

Какая ответственность может наступить за употребление наркотических средств?

Ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы.

Ответственность за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

А родители тоже могут быть привлечены к ответственности?

Отдельная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и для родителей: штраф до двух тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Куда необходимо обратиться за получением специализированной помощи?

Для получения помощи, консультаций и избавления от наркотической зависимости родители могут обратиться:

ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», в котором оказывается амбулаторная помощь, стационарное лечение, а также проходит реабилитация наркозависимых, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, д. 28 (тел. 22-22-86); б-р Космонавтов, д. 5 (тел. 30-15-93); реабилитационный центр (тел. 45-94-66).

Кроме того, работает круглосуточный телефон доверия: 97-77-57.

«Я являюсь активным пользователем сети «Интернет» и мне нередко попадаются страницы Интернет – пользователей, которые распространяют у себя на страницах запрещенные символы и изображения. Каким образом сотрудники правоохранительных органов отслеживают данные нарушения и предусмотренная ли за это ответственность?»

В ходе мониторинга сети – Интернет сотрудниками правоохранительных органов, а также сотрудниками органов прокуратуры нередко встречаются случаи размещения на сайтах глобальной сети изображения символики, сходной с нацистской свастикой.

На интернет – страницах пользователей встречаются размещенные в открытом доступе изображения, фотографии в виде символов похожих на свастику.

При всем при этом, пользователи социальных сетей, размещающие подобные изображения не считают это недопустимым или порождающим фактом к приверженности автора к радикальной идеологии.

Однако, согласно выводам специалистов, размещение на странице нацистской свастики является фактом публичного демонстрирования радикальной идеологии.

В связи с чем, за размещение у себя на странице подобных изображений, пользователь может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Согласно части 1 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Кодексом или иным федеральным законом.

Заявление можно представить -лично, -направить по почте, с оформлением почтового отправления с уведомлением о вручении и с описью вложения (дистанционные работники также могут представить заявление по электронной почте), -в электронной форме посредством информационной системы работодателя или цифровой платформы «Работа в России».

Течение вышеуказанного срока начинается: — на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. — при использовании электронного документооборота, заявление можно оформить в электронной форме посредством информационной системы работодателя или цифровой платформы «Работа в России» — на следующий рабочий день после его направления (ч. 2 ст. 22.1, ч. 8, 9 ст. 22.3 ТК РФ).

Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя организации и подписывается работником. В заявлении необходимо указать желание работника уволиться по собственному желанию, дату увольнения, дату оформления заявления.

Работник вправе уволиться в любое время (ч. 3 ст. 80 ТК РФ; пп. «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2), если увольнение связано с невозможностью продолжения работы (в случае зачисления в образовательную организацию, выхода на пенсию, необходимости ухода за ребенком в возрасте до 14 лет и др.), увольнение связано с установленными, в частности, инспекцией по труду, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом нарушениями трудового законодательства со стороны работодателя. Перечень не является исчерпывающим, наличие других уважительных причин также может являться условием, препятствующим продолжению работы. При этом работодатель должен проверить указанные причины и в случае отказа — обосновать его.

Работник вправе уволиться через три календарных дня после представления заявления (ч. 3 ст. 14 ТК РФ) если он увольняется в период испытательного срока (ч. 4 ст. 71 ТК РФ); работает по трудовому договору, заключенному на срок до двух месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ); занят на сезонных работах (ч. 1 ст. 296 ТК РФ). Работник вправе уволиться через месяц после представления заявления: если он увольняется с должности руководителя организации (ст. 280 ТК РФ); является спортсменом или тренером и с ним заключен трудовой договор на срок не менее четырех месяцев (ч. 1 ст. 348.12 ТК РФ). Заявление может быть подано работником также в период его болезни или отпуска.

Во всех остальных случаях работник обязан предупредить работодателя о своем увольнении не менее чем за две недели. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Такой отзыв возможен до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудовых отношений, а при предоставлении отпуска с последующим увольнением — до дня начала отпуска. Отозвать заявление можно в том числе после издания приказа об увольнении. При этом работника не уволят, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник в порядке перевода от другого работодателя. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (ч. 4 ст. 64, ч. 4, 6 ст. 80 ТК РФ).

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Социальный налоговый вычет позволяет гражданам уменьшить облагаемый налогом на доходы физических лиц доход, то есть уплачивать налог в меньшей сумме. Социальный налоговый вычет на обучение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса российской Федерации (далее – НК РФ) могут получить граждане, оплатившие:

— свое обучение;

— обучение своего супруга;

— обучение своих детей, подопечных (то есть лиц, в отношении являются опекуном или попечителем);

— брата (сестры), обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме.

Получить социальный налоговый вычет можно двумя способами — у работодателя и в налоговом органе.

Для подтверждения права на социальный вычет на обучение в соответствии с абз. 3 пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ; п. 2 ст. 3, ч. 5.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» потребуются:

1) копия договора на обучение (в случае заключения);

2) копия лицензии (выписки из реестра лицензий) образовательной организации, если ее реквизиты не указаны в договоре;

3) копии платежных документов, подтверждающих оплату обучения. Например, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, оплаченные банковские квитанции и т.п.

Если заявляется вычет на обучение супруга, детей, подопечных, брата, сестры, то дополнительно понадобятся:

1) копия документа, подтверждающего родство и возраст учащегося;

2) документ, подтверждающий очную форму обучения (если она не указана в договоре). Например, справка из учебного заведения;

3)копия документа, подтверждающего опеку или попечительство, — если оплачено обучение подопечных.

Работодатель должен предоставить вычет начиная с месяца, в котором гражданин обратился к нему с указанными документами.

По окончании календарного года, в котором понесены расходы на оплату обучения, социальный вычет может быть предоставлен налоговой инспекцией по месту жительства заявителя. Гражданин вправе обратиться в налоговый орган за остатком вычета, если работодатель не смог предоставить его  в полной сумме (ст. 216, абз. 1, 6 п. 2 ст. 219 НК РФ).

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Сейчас практически в каждом дворе жилого дома организованы детские площадки, гулять на которых нередко бывает небезопасно. По статистике причин детского травматизма детские площадки занимают одно из первых мест, чему способствует совокупность субъективных и объективных факторов.

С одной стороны – это пытливость натуры детей, которые норовят все попробовать, при этом имеют низкий уровень жизненного опыта, позволяющего предугадать возникновение неблагоприятных последствий.

С другой стороны – степень подготовленности и укомплектованности таких площадок, соответствие их стандартам и нормам безопасности при эксплуатации. Падение с высоты, черепно-мозговые травмы в результате удара движущимися качелями, переломы – самые распространенные травмы у детей.

Таким образом, пребывание детей на площадке должно быть под обязательным присмотром взрослых, что позволит остановить ребенка в случае, если он будет пытаться совершить опасные движения (так называемый «родительский контроль»).

На сегодняшний день регламентирующими оборудование детского игрового пространства нормативами являются:

— Требования технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»;

— ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

— ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»;

— СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Говоря простым языком, основные требования таковы: — поверхность площадки, особенно вокруг высоких конструкций качелей, каруселей, должна быть покрыта мягким и рыхлым материалом, например: песок, дробленный гравий, древесные опилки, измельченная резина и т.п. (такие материалы смягчают удар об землю в случае падения и позволяют избежать тяжелых травм);

— конструкции и снаряды не должны иметь повреждений, расшатанных механизмов, соединений, следов ржавчины или гниения материалов; боковые стенки, перила, ступеньки должны быть крепко закреплены, не иметь недостающих секций;

— края металлических и деревянных элементов должны быть обязательно закруглены, отполированы и покрашены; движущиеся детали механизмов должны быть скрыты кожухами, чтобы дети не имели к ним доступа;

— площадка должна быть свободна от мусора, расчищена от больших камней, корней деревьев, кустарников и веток;

— на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Что же важно знать родителям:

1. у любой детской площадки есть собственник (детское учреждение, управляющая компания, ТСЖ);
2. каждая детская площадка должна соответствовать ГОСТу, который разработан в интересах безопасности детей;
3. можно и нужно требовать от собственника детской площадки ее соответствия требованиям ГОСТ;
4. если ребенок получил травму на детской площадке, вы можете обратиться в суд и взыскать денежную компенсацию в счет возмещения морального и материального вреда;
5. в случае несоответствия игровых площадок установленным требованиям вы можете обращаться в органы прокуратуры для организации и проведения соответствующих проверочных мероприятий.

 Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

В период пандемии появились новые виды детских пособий для малоимущих семей (с 01.01.2020 ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, с 01.07.2021 ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, которого воспитывает родитель-одиночка, и ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности).

При оценке нуждаемости учитывались и доходы, и имущество заявителей (семьи). В текущем году Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 68 внесены изменения в правила комплексной оценки нуждаемости, которые применяются при назначении вышеперечисленных выплат.

Согласно изменениям с 1 апреля 2022 года при принятии решения о вышеперечисленных выплатах не будет учитываться:

• такое имущество, как автомобили и мототранспортные

средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом; жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий;

• такие доходы, как  целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества.

Помимо изложенного вводится возможность подачи заявления на выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет по месту фактического жительства, если соответствующая возможность предусмотрена региональным нормативным актом; устанавливается беззаявительный перерасчет выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Кроме того, предусматривается освобождение для беременных женщин от действия «правила нулевого дохода» (то есть оценки использования гражданами своего трудового потенциала) в случае, если срок беременности шесть и более месяцев расчетного периода. Кроме того, «правило нулевого дохода» не будет применяться, если на момент подачи заявления срок беременности женщины превышает 12 недель.

Эти изменения вступают в силу также с 1 апреля 2022 года.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

В развитие данных положений закона Минобрнауки РФ 22.12.2014 издан Приказ № 1601, которым установлена продолжительность  рабочего  времени  (нормы   часов педагогической  работы  за  ставку  заработной  платы) педагогических работников и утвержден Порядок определения  учебной  нагрузки   педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее – Приказ).

Данный приказ действует с марта 2015 г. и подготовлен с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ.

Приказ наряду с статьей 333 Трудового кодекса РФ имеет очень важное значение для обеспечения стабильности правового регулирования вопросов,  связанных с рабочим временем педагогических работников,  с распределением их учебной нагрузки, с основаниями ее изменения по инициативе работодателя, со случаями установления верхних пределов учебной нагрузки и др.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы 36, 30, 25, 24, 20 и 18 часов в неделю.

Например, учителям школ, педагогам и старшим педагогам дополнительного образования, логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания, учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций устанавливается норма часов учебной  (преподавательской) работы  18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной  платы и нормы   часов учебной (преподавательской) работы являются расчетными величинами  для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного объема работы в неделю (в год).

В соответствии с п. 2.2 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом, в случае, если некоторым педагогам невозможно обеспечить учебную нагрузку в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю, то выплата ставки заработной платы в полном размере гарантируется при условии догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Это означает, что образовательная организация в рамках соблюдения трудовых гарантий обязана добавить преподавательскую нагрузку педагогу в случае уменьшения установленной нагрузки на ставку, чтобы  сохранить за ним начисление зарплаты в объеме не ниже, чем на 1 ставку.

 Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Согласно части 1 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Кодексом или иным федеральным законом.

Заявление можно представить -лично, -направить по почте, с оформлением почтового отправления с уведомлением о вручении и с описью вложения (дистанционные работники также могут представить заявление по электронной почте), -в электронной форме посредством информационной системы работодателя или цифровой платформы «Работа в России».

Течение вышеуказанного срока начинается: — на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. — при использовании электронного документооборота, заявление можно оформить в электронной форме посредством информационной системы работодателя или цифровой платформы «Работа в России» — на следующий рабочий день после его направления (ч. 2 ст. 22.1, ч. 8, 9 ст. 22.3 ТК РФ).

Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя организации и подписывается работником. В заявлении необходимо указать желание работника уволиться по собственному желанию, дату увольнения, дату оформления заявления.

Работник вправе уволиться в любое время (ч. 3 ст. 80 ТК РФ; пп. «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2), если увольнение связано с невозможностью продолжения работы (в случае зачисления в образовательную организацию, выхода на пенсию, необходимости ухода за ребенком в возрасте до 14 лет и др.), увольнение связано с установленными, в частности, инспекцией по труду, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом нарушениями трудового законодательства со стороны работодателя. Перечень не является исчерпывающим, наличие других уважительных причин также может являться условием, препятствующим продолжению работы. При этом работодатель должен проверить указанные причины и в случае отказа — обосновать его.

Работник вправе уволиться через три календарных дня после представления заявления (ч. 3 ст. 14 ТК РФ) если он увольняется в период испытательного срока (ч. 4 ст. 71 ТК РФ); работает по трудовому договору, заключенному на срок до двух месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ); занят на сезонных работах (ч. 1 ст. 296 ТК РФ). Работник вправе уволиться через месяц после представления заявления: если он увольняется с должности руководителя организации (ст. 280 ТК РФ); является спортсменом или тренером и с ним заключен трудовой договор на срок не менее четырех месяцев (ч. 1 ст. 348.12 ТК РФ). Заявление может быть подано работником также в период его болезни или отпуска.

Во всех остальных случаях работник обязан предупредить работодателя о своем увольнении не менее чем за две недели. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Такой отзыв возможен до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудовых отношений, а при предоставлении отпуска с последующим увольнением — до дня начала отпуска. Отозвать заявление можно в том числе после издания приказа об увольнении. При этом работника не уволят, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник в порядке перевода от другого работодателя. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (ч. 4 ст. 64, ч. 4, 6 ст. 80 ТК РФ).

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Социальный налоговый вычет позволяет гражданам уменьшить облагаемый налогом на доходы физических лиц доход, то есть уплачивать налог в меньшей сумме. Социальный налоговый вычет на обучение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса российской Федерации (далее – НК РФ) могут получить граждане, оплатившие:

— свое обучение;

— обучение своего супруга;

— обучение своих детей, подопечных (то есть лиц, в отношении являются опекуном или попечителем);

— брата (сестры), обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме.

Получить социальный налоговый вычет можно двумя способами — у работодателя и в налоговом органе.

Для подтверждения права на социальный вычет на обучение в соответствии с абз. 3 пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ; п. 2 ст. 3, ч. 5.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» потребуются:

1) копия договора на обучение (в случае заключения);

2) копия лицензии (выписки из реестра лицензий) образовательной организации, если ее реквизиты не указаны в договоре;

3) копии платежных документов, подтверждающих оплату обучения. Например, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, оплаченные банковские квитанции и т.п.

Если заявляется вычет на обучение супруга, детей, подопечных, брата, сестры, то дополнительно понадобятся:

1) копия документа, подтверждающего родство и возраст учащегося;

2) документ, подтверждающий очную форму обучения (если она не указана в договоре). Например, справка из учебного заведения;

3)копия документа, подтверждающего опеку или попечительство, — если оплачено обучение подопечных.

Работодатель должен предоставить вычет начиная с месяца, в котором гражданин обратился к нему с указанными документами.

По окончании календарного года, в котором понесены расходы на оплату обучения, социальный вычет может быть предоставлен налоговой инспекцией по месту жительства заявителя. Гражданин вправе обратиться в налоговый орган за остатком вычета, если работодатель не смог предоставить его  в полной сумме (ст. 216, абз. 1, 6 п. 2 ст. 219 НК РФ).

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Сейчас практически в каждом дворе жилого дома организованы детские площадки, гулять на которых нередко бывает небезопасно. По статистике причин детского травматизма детские площадки занимают одно из первых мест, чему способствует совокупность субъективных и объективных факторов.

С одной стороны – это пытливость натуры детей, которые норовят все попробовать, при этом имеют низкий уровень жизненного опыта, позволяющего предугадать возникновение неблагоприятных последствий.

С другой стороны – степень подготовленности и укомплектованности таких площадок, соответствие их стандартам и нормам безопасности при эксплуатации. Падение с высоты, черепно-мозговые травмы в результате удара движущимися качелями, переломы – самые распространенные травмы у детей.

Таким образом, пребывание детей на площадке должно быть под обязательным присмотром взрослых, что позволит остановить ребенка в случае, если он будет пытаться совершить опасные движения (так называемый «родительский контроль»).

На сегодняшний день регламентирующими оборудование детского игрового пространства нормативами являются:

— Требования технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»;

— ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

— ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»;

— СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Говоря простым языком, основные требования таковы: — поверхность площадки, особенно вокруг высоких конструкций качелей, каруселей, должна быть покрыта мягким и рыхлым материалом, например: песок, дробленный гравий, древесные опилки, измельченная резина и т.п. (такие материалы смягчают удар об землю в случае падения и позволяют избежать тяжелых травм);

— конструкции и снаряды не должны иметь повреждений, расшатанных механизмов, соединений, следов ржавчины или гниения материалов; боковые стенки, перила, ступеньки должны быть крепко закреплены, не иметь недостающих секций;

— края металлических и деревянных элементов должны быть обязательно закруглены, отполированы и покрашены; движущиеся детали механизмов должны быть скрыты кожухами, чтобы дети не имели к ним доступа;

— площадка должна быть свободна от мусора, расчищена от больших камней, корней деревьев, кустарников и веток;

— на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Что же важно знать родителям:

1. у любой детской площадки есть собственник (детское учреждение, управляющая компания, ТСЖ);
2. каждая детская площадка должна соответствовать ГОСТу, который разработан в интересах безопасности детей;
3. можно и нужно требовать от собственника детской площадки ее соответствия требованиям ГОСТ;
4. если ребенок получил травму на детской площадке, вы можете обратиться в суд и взыскать денежную компенсацию в счет возмещения морального и материального вреда;
5. в случае несоответствия игровых площадок установленным требованиям вы можете обращаться в органы прокуратуры для организации и проведения соответствующих проверочных мероприятий.

 Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

В период пандемии появились новые виды детских пособий для малоимущих семей (с 01.01.2020 ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, с 01.07.2021 ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, которого воспитывает родитель-одиночка, и ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности).

При оценке нуждаемости учитывались и доходы, и имущество заявителей (семьи). В текущем году Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 68 внесены изменения в правила комплексной оценки нуждаемости, которые применяются при назначении вышеперечисленных выплат.

Согласно изменениям с 1 апреля 2022 года при принятии решения о вышеперечисленных выплатах не будет учитываться:

• такое имущество, как автомобили и мототранспортные

средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом; жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий;

• такие доходы, как  целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества.

Помимо изложенного вводится возможность подачи заявления на выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет по месту фактического жительства, если соответствующая возможность предусмотрена региональным нормативным актом; устанавливается беззаявительный перерасчет выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Кроме того, предусматривается освобождение для беременных женщин от действия «правила нулевого дохода» (то есть оценки использования гражданами своего трудового потенциала) в случае, если срок беременности шесть и более месяцев расчетного периода. Кроме того, «правило нулевого дохода» не будет применяться, если на момент подачи заявления срок беременности женщины превышает 12 недель.

Эти изменения вступают в силу также с 1 апреля 2022 года.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

В развитие данных положений закона Минобрнауки РФ 22.12.2014 издан Приказ № 1601, которым установлена продолжительность  рабочего  времени  (нормы   часов педагогической  работы  за  ставку  заработной  платы) педагогических работников и утвержден Порядок определения  учебной  нагрузки   педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее – Приказ).

Данный приказ действует с марта 2015 г. и подготовлен с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ.

Приказ наряду с статьей 333 Трудового кодекса РФ имеет очень важное значение для обеспечения стабильности правового регулирования вопросов,  связанных с рабочим временем педагогических работников,  с распределением их учебной нагрузки, с основаниями ее изменения по инициативе работодателя, со случаями установления верхних пределов учебной нагрузки и др.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы 36, 30, 25, 24, 20 и 18 часов в неделю.

Например, учителям школ, педагогам и старшим педагогам дополнительного образования, логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания, учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций устанавливается норма часов учебной  (преподавательской) работы  18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной  платы и нормы   часов учебной (преподавательской) работы являются расчетными величинами  для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного объема работы в неделю (в год).

В соответствии с п. 2.2 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом, в случае, если некоторым педагогам невозможно обеспечить учебную нагрузку в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю, то выплата ставки заработной платы в полном размере гарантируется при условии догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Это означает, что образовательная организация в рамках соблюдения трудовых гарантий обязана добавить преподавательскую нагрузку педагогу в случае уменьшения установленной нагрузки на ставку, чтобы  сохранить за ним начисление зарплаты в объеме не ниже, чем на 1 ставку.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.12.2021 № 2249 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку студенческих научных сообществ».

Вышеуказанные Правила определяют цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку студенческих научных сообществ.

Студенческие коллективы как государственных образовательных учреждений, так и коммерческих вузов смогут получить от государства до 5 миллионов рублей на развитие своих объединений в случае успешного прохождения конкурса.

Конкурсный отбор будет проводиться Минобрнауки России два раза в год. С получателем гранта будет заключаться соглашение с указанием цели предоставления и размера гранта, условий и сроков его перечисления, перечня запланированных мероприятий и др.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Права ребенка в современном мире пользуются безусловной правовой защитой как на международном, так и на национальном уровне. Конвенция ООН о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (далее Конвенция ООН) провозглашает, что дети имеют право на особую заботу и помощь, вне зависимости от их расы, пола, национальности или языка.

На национальном уровне Конституцией Российской Федерации, закрепляется, что семья, материнство и детство находятся под особой защитой государства, что подтверждается принятием отдельных федеральных законов, призванных охранять права ребенка – Федерального закона №124 «Об основных гарантиях прав ребенка» и Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ). Тем не менее нельзя исключить существование людей, способных допустить преступную жестокость к ребенку в силу его уязвимости и беспомощности, что обуславливает необходимость уголовно-правовой защиты прав и интересов несовершеннолетних.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением статьей 156 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовно-правовая ответственность.

Лицами, способными нести ответственность за преступление, предусмотренное ст. 156 Уголовного кодекса РФ являются родители, усыновители, опекуны, приемные родители, попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в силу закона и своих профессиональных обязанностей.

Семейный кодекс РФ в статьях 63 и 65 прямо возлагает на родителей ответственность за развитие и воспитание своих детей, что в свою очередь должно быть предметом их основной заботы.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44 в пункте 16 указывает на то что жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность. Это указание представляется недостаточно полным. Важно подчеркнуть, что на практике жестокое отношение необязательно является актом насилия. Оно может выражаться и в халатном отношении к несовершеннолетнему, например, в отказе от оказания необходимой медицинской помощи, домашнем лечении, когда его проведение представляется объективно неуместным, недостаточным и ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетнего, в лишении или непредставлении несовершеннолетнему необходимых условий для его жизнедеятельности, в частности теплой одежды, обуви, пищи, комфортных условий проживания, а также сна и отдыха.

Помимо этого, статьей 69 Семейного кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде лишение родительских прав в случае жестоко обращения родителей с несовершеннолетним, а также совершениями ими умышленного преступления против своих детей, другого родителя или члена семьи. Важно помнить, что лишение родительских прав является исключительной, но зачастую незаменимой мерой ответственности родителей, способной отгородить ребенка от негативного влияния и преступных посягательств со стороны ответственных за воспитание лиц. Вмешательство государства в семейную жизнь является взвешенным и обоснованным.

Российское законодательство также предполагает административную ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, когда данные действия не сопряжены с жестоким обращением. Статья 5.35 КоАП РФ, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей за совершение вышеуказанных деяний.

Подводя итог, можно сделать вывод, что внешне декларативные нормы Конвенции ООН и Конституции России, посвященные защите прав несовершеннолетних, подкрепляются целым арсеналом норм из уголовного, административного и семейного законодательства, способных защитить права одной из самых уязвимых для преступного посягательства категории лиц и обеспечить здоровое физическое, психическое и ментальное развитие детей и подростков, а также предотвратить возможные посягательства на их права и охраняемые законом интересы.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве.

При этом за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 290 УК РФ (получение взятки), виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки), виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.

По ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. Уголовным законом за совершение указанного преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Кроме того, ст. 291.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество – получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

С 04 апреля  по 31 декабря 2022 года действуют положения Постановления Правительства от 30.03.2022 № 511, которыми установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году.

Так, предусмотрено, что в случае поступления в государственное учреждение службы занятости населения (далее — центр занятости населения) сведений от работодателя о приостановке производства центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий и извещает работодателя о направлении указанного предложения.

При согласии работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 г. при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Приостановление действия первоначально заключенного трудового договора осуществляется на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя.

С письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе.

На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается.

При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.

В случае отказа другого работодателя заключить срочный трудовой договор первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме.

При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода.

Комментирует ситуацию прокурор Центрального района г. Тольятти Сабирзянов Р.Т.:

Трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, законодательством определен перечень оснований увольнения с работы по инициативе работодателя, а также порядок увольнения.  По каждому основанию увольнения существуют определенные правила, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность.

К числу общих гарантий при увольнении по основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), относится запрет увольнения в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Исключение сделано только в отношении увольнения в случае ликвидации организации.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях:

— ликвидации предприятия;

— осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников.

Увольнение в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников организации с беременными женщинами, с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка – инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, не допускается (за исключением случаев ликвидации организации) (ст.261 ТК РФ).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ).

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения установленного законом срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Расторжение трудового договора в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации органа (ст. 373 ТК РФ).

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность). В течение срока предупреждения работник должен выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, он может использовать очередной отпуск, если таковой ему полагается. В период срока предупреждения работник имеет право на выбор нового места работы путем прямого обращения к другому работодателю или бесплатного получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в органах службы занятости.

При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ.

В частности, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с трудовой деятельностью.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 234 ТК РФ).

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, начисляется, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата.